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国家电网公司实施国际化战略纪实
发布时间:2014-08-04 08:53 来源:华电国威
  7月31日,中国国家电网公司收购意大利国有融资机构CDP(意大利存贷款公司)全资子公司CDPRETI(意大利存贷款能源网公司)35%股份终于尘埃落定。在意大利总理马泰奥·伦齐、中国驻意大利大使李瑞宇、中国国家电网公司董事长刘振亚的见证下,双方代表正式签署协议,现场掌声雷动,这是我国在意大利最大规模的投资。继投资菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚之后,国家电网公司又一次成功投资欧洲成熟市场,在全球棋局中落下至关重要的一子。

  时间是标注前进步伐的刻度。十年,一个企业能向着世界走出多远?直面来自各方面的困难和挑战,一切在启程和前行间发生的事都无可避免地打上了封印。国家电网公司十年出海之旅,在“努力超越、追求卓越”的号角声中,被静水深流推动着波澜壮阔地行进。

  千里之任,行思行远。在国际化事业波澜壮阔的伟大进军中,在世界能源界收获瞩目与尊敬的目光中,国网卷轴不断展开新的内容,国网故事奋笔书写新的篇章。

  稳健开拓市场:从试水菲律宾到建立巴西投资平台

  “经济全球化背景下,企业不能偏安一隅,必须走出国门,融入世界。”刘振亚的这番话,说得不紧不慢,却是掷地有声。

  党的十七大明确提出要求拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平,国家电网公司的出海之路扬帆启航。“我们把海外市场上的身份定位于一个长期战略投资者。”国家电网公司国际部负责人介绍说:“我们的立足点是基于全球视野下的长期稳定运营及收益。”而在这场以世界为棋盘的宏大棋局中,如何开局至关重要。

  2007年12月,国家电网公司与菲律宾当地合作伙伴组成的投标联合体中标菲律宾国家输电网25年特许经营权,作为最大股东持股40%,项目于2009年1月正式运营。

  “与很多企业走出去战略不同,国家电网收购菲律宾电网资产既不是去收购矿产,也不是去借鉴成功经验,而是输出我国电网管理运营的先进技术和经验,赚取稳定收益。”诸多投资机构对公司海外投资的首次试水加以肯定。菲律宾的电力市场改革参照英国的方案,与诸多发达国家电力输配模式相同,拿下菲律宾市场,成为了国家电网公司海外业务开拓的一个标杆。

  一步走,八方平,国家电网公司在国际   投资领域首战告捷,海外布局战略逐步明朗。刘振亚指出,在国外收购项目一定要掌握控制权,才能实施在国内已有成熟经验的特高压和智能电网技术,通过技术和管理提升快速创造了价值。

  瞄准巴西电力市场的巨大潜力,2010年12月和2012年12月,国家电网公司分两次收购了巴西12家输电特许权公司100%股权。由此,该公司正式进入南美洲电力市场。

  “日益严重的欧债危机让不少欧洲能源企业收缩扩充步伐,寻求战略自保,出让部分优质资产以渡过难关。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析,国家电网本次收购正是紧紧抓住了欧债危机为我国企业提供的大好良机,这将给企业带来稳定可观的现金流。

  在巴西能源领域有了话语权,国家电网公司对巴西输电项目进行了深度整合,打通资产结构,在里约热内卢建设了电网集中控制中心,加强人员培训,深入开展本土化经营,各项经营指标稳步提升,年收入扣减水平居于行业前列,设备运行可用率大幅提升,停电率显著降低,被巴西权威媒体评为“巴西电力行业最佳公司”。

  海外生根发芽:海外融资,实现自我滚动发展

  步步为营方为制胜之道。菲律宾和巴西项目的成功,为国家电网公司赢得了可观回报,也在国际市场上站稳了脚跟。以拉美投资平台为杠杆撬动世界板块,公司开始进军欧洲与大洋洲。

  2012年5月,国家电网公司成功收购葡萄牙国家能源网公司(REN)25%股份,首次以战略投资者和单一最大股东身份入股欧洲国家级能源网公司,成为欧洲电力资产股权并购市场的重要参与者。

  2012年12月与2014年1月,国家电网公司成功收购澳大利亚南澳输电网公司46.56%的股权、新加坡淡马锡集团下属新加坡能源公司拥有的新加坡能源国际澳洲资产公司60%股权和新加坡能源澳网公司19.9%股权,我国首次成功投资大洋洲能源股权,自此,公司境外资产突破1000亿元人民币。

  世界目光聚焦国家电网,诸多海外媒体用“aggressive”(有进取心的)一词来形容国家电网在世界能源格局中的崛起。

  长期的海外市场投资管理经验,更让国家电网公司拥有了敏锐的市场眼光。今天1月,公司以基石投资人身份认购上市公司香港电灯有限公司20%股权。2月7日,公司与巴西国家电力公司组成联营体,中标美洲第一个特高压工程———巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出特许经营权项目,标志着我国特高压技术“走出去”取得重大突破。继高铁外交之后,特高压将成为“中国制造”的又一张外交名片。

  值得一提的是,以澳大利亚项目为标志,国家电网公司海外投资步入“利用境外资金、投资境外资产”的新阶段。在巴西美丽山项目中,国网巴西公司第一次利用自身在当地的经营积累和独立信用,投资新的重大项目。这意味着国家电网品牌在海外市场已经生根发芽,实现了自我“造血”,具有蓬勃生机。

  从菲律宾、巴西等新兴发展中国家,到葡萄牙、澳大利亚、意大利等成熟发达国家,国家电网公司国际业务模式实现了从传统的产品劳务输出型向技术、管理输出型的完美蜕变,形成了增长前景良好、监管环境稳定、业务风险可控的长期基础设施资产投资组合。

  围棋之道讲究“取势”与“取地”,“势”是洞悉宏观发展趋势、形成整体性导向,“地”是处理好远景战略与现实战术的关系。国家电网公司的国际化战略,正是进行着超越同行的“取势”与“取地”,既看到森林,更要得到树木,在全球视野下进行长远布局,这从根本上决定了企业海外战略的高度。

  保持旺盛生命力:统筹协调国际、国内两个市场

  近年来,我国对外投资一直呈现高速增长的势头。商务部公布最新数据显示,2013年,我国对外直接投资同比增长16.8%,央企海外并购步伐明显加快。对于国家电网的海外实践,国内也有众多质疑之声,代表观点是“国内的电网还没有建好,为什么要去建国外的电网”。

  先看看该公司的国际业务成绩单:截至2014年6月,国家电网公司境外投资实际自有资金出资近30亿美元,境外股权项目投资总额超过110亿美元,境外资产规模超过230亿美元。从2009年至2013年,公司境外投资业务利润从不到8亿元人民币增长到32亿元人民币,增长了309%,投资回报率远高于国内水平。

  “我们到国外投资,不是做公益事业,而是积极投资境外电力能源监管资产,既输出了公司在输配电领域的领先技术,又在规范、透明的监管框架下实现稳定回报和通胀保护,确保国有资产保值增值。”国家电网公司国际部负责人对此表示,海外投资并非顾此失彼,而是灵活配置国内和国际两方面资源,让国内国外相互促进,从而实现国有资产的保值增值。

  从党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中进一步释放要减少政府部门对企业 “走出去”的行政干预的信号,到国资委对中央企业的绩效考核导向,能否在全球范围内配置资源,开拓大型跨国业务是我国经济社会转型的必然要求,也是推动我国经济社会持续稳定发展的重要动力。

  从企业角度来看,国际化是推动国家电网公司发展方式转变的重要内容,是建设世界一流电网、建设国际一流企业的必经之路。

  刘振亚明确指出,要打造“百年老店”关键在于国际化,这是公司基业长青、保持长久旺盛生命力的内在需求。一方面,以战略性的眼光开展国际化业务,有利于完善电网企业产业链,进一步提高企业竞争力和整体盈利能力。另一方面,企业在“走出去”的过程中,在海外市场竞争中更能开阔视野,“引进来”先进的技术、管理理念和管理方法,促进国内市场服务和绩效的进一步提升。

  实现“中国引领”:特高压和智能电网技术积极推动

  从“追赶者”到“引领者”,国家电网公司在国际化市场的远航之旅,越行越酣畅。

  作为全球最大的公用事业公司,国家电网在全球财富500强公司中名列第七,业务集电网投资、建设、运营及装备制造于一体,综合实力强大,资本、人才、技术、市场优势突出,成为在全球范围最有实力的输电项目接盘企业。

  在南澳输电网公司的股权收购项目上,虽然本地竞标者在监管审批方面比国家电网公司具备更多优势,但卖方却认为国家电网的收购更具诚意,在运营管理、技术创新上的目标与自己的契合度更高。南澳洲正大力发展风电,面临大规模具有间歇性和波动性特征的风电接入问题,而国家电网公司在国内已有5500万千瓦的风电接入技术经验,这是其中标的一个绝对性优势。

  国家电网公司从不满足于向世界输出“中国制造”的低层次国际化,而是积极推动实现“中国引领”和“中国创造”。在创新能力方面,该公司近年来在特高压输电、智能电网和设备制造方面攻克了一系列重大技术难题,占领了输电技术国际制高点。在专业服务方面,该公司充分发挥大电网运行管理的先进经验,提升当地电网运营水平和安全可靠供电能力。

  我国装备业也因此“痛痛快快”地走出国门。据统计,中资企业2013年在非洲的电力总承包工程新签合同额超过50亿美元,完成营业额40亿美元,同比增长超过25%。

  其中,输变电工程、新能源发电和电网改造项目占到电力总承包工程项目的三分之一。

  中电装备公司于2013年签署的埃塞俄比亚500千伏输变电项目,合同总金额超过10亿美元,是目前国家电网公司在海外最大的电力工程总承包项目。

  今年的政府工作报告把出口升级提到了战略高度,提出“让中国装备享誉全球”。

  立足于国家电网的广阔海外市场,我国装备   业的航母已经起航,从“装备中国”到“装备世界”的中国梦正在照进现实。

  发出中国声音:争取更多话语权和国际地位

  企业国际化战略,下策为输出商品和劳务,中策为输出资本和技术,上策为输出管理和文化。

  “我们一直致力于在国际资本市场上展现具有管理竞争力的投资者形象。”国家电网公司国际部负责人告诉记者,该公司已获得惠誉、标普、穆迪国际三大评级机构国家主权级评级,对公司信用评级结果分别为A+、AA-、Aa3,高于英国国家电网公司等国际一流电力企业的国际信用级别,为央企最高水平。

  2013年9月,国家电网公司首次在国外举办智能电网国际论坛,吸引了来自40个国家的600多名与会代表。坚强智能电网发展成就和刘振亚关于“大能源观”的主旨发言获得了行业内的广泛赞扬和高度认可,业内人士评价,此次论坛为世界智能电网研究领域搭建了高层交流的平台,也向世界集中展示了中国力量的崛起。

  谁制定游戏规则,谁就是最后的赢家。要在全球市场争夺更多的话语权,必须参与到国际标准的制定中去。2013年1月18日,IEC正式批准国家电网公司总经理舒印彪担任副主席,标志着我国实质性参与国际标准化活动取得的历史性重大突破。目前公司承担IEC高压直流输电等4个技术委员会秘书处工作和1个主席职务,其中高压直流输电(TC115)、智能电网用户接口(PC118)等3个技术委员会是依托我国自主创新技术,由国家电网公司代表我国提出并成功组建的。

  据统计,自2009年以来,国家电网公司共在高压直流、特高压交流、智能电网用户接口、智能调度、电动汽车换电设施等领域发起并立项IEC国际标准15项、电气与电子工程师学会(IEEE)国际标准6项,提升了我国在国际标准制定方面的主导权和影响力。“中国标准”“中国设计”“中国制造”和“中国资本”开始深度融合,国家电网正在向世界发出中国声音。

  国际化战略已经绘就宏伟图景:到2020年,国家电网公司海外资产规模将达到300至500亿美元。探索世界的脚步,仍在继续……

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